情浓黑土地博爱耕耘人,鸡东县下辖8镇3乡123个行政村,总人口33万,是个名副其实的农业大县。
随着立案登记制改革的实施,鸡东法院原有的立案数量增加与审判资源有限的矛盾更加突显出来。为确保在保障当事人诉权的同时,满足人民群众对纠纷解决方式的多元化需求,特别是针对全县农村人口多,所辖乡镇地域广,群众法律知识缺乏,部分民事纠纷难以及时得到解决的现状,鸡东人民法院把立案制度改革同推进多元化纠纷解决机制改革结合起来,强化诉讼服务的诉讼辅导功能、便民联络功能和诉后回访功能,为立案制度改革创造司法资源优化配置条件、全力提升群众满意度。
为使每名初次到法院办事的群众“打官司不求人”,建立了诉讼辅导室,与群众“面对面”。2015年诉讼服务中心诉前辅导室的建成,鸡东法院的诉前辅导工作逐步走上正轨。这是鸡东法院在立案登记阶段新增的服务性环节,即法院在立案登记阶段设立诉讼辅导法官,对前来立案的当事人进行面对面的沟通交流,了解其矛盾纠纷产生的根源,梳理其心理上的真实需求,帮助当事人寻求最适宜的纠纷解决方式。
在诉讼辅导实践中,鸡东法院的法官发挥其专业优势,有效地开展司法认知、诉讼常识、纠纷解决方法的辅导,但对于矛盾尖锐、情绪非常激动的当事人的心理疏导,辅导法官仍显力不从心。对此,鸡东法院将全县各单位具有法律资格及心理咨询师资质的人员整合,邀请心理专家定期到法院参与诉讼辅导工作,确定了四个方面的诉讼辅导:
一是辅导基础法律知识,通过对司法解纷方法利弊、风险的说明,促进当事人对司法规律和法律知识的了解和认识;
二是辅导诉讼常识,通常涉及立案登记、先行调解、庭前准备、开庭审理、宣判等内容;
三是辅导诉讼心理,引导群众依法理性解决纠纷,预防和减少涉诉信访事件的发生;
四是辅导纠纷解决方法,让群众知道哪种纠纷解决方式对其更适合,为实现纠纷有效分流打下坚实的基础。
自2015年以来,鸡东法院已对1.3万件案件进行过诉讼辅导,分流案件3000余件,诉讼辅导满意率达100%,当事人与法官都皆大欢喜,诉讼辅导已见成效。 鸡东法院积极推进这一机制,稳步推进、扎实前行,时刻践行“让人民群众在黑龙江法院打官司不求人”的庄严承诺。