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规范化管理系列报道之二:加强刑事审判规范化,努力提高审判质效

  发布时间:2018-04-25 13:45:44



加强刑事审判规范化

    今年以来,鸡东县法院刑事审判部门按照院党组确定的审判管理规范化全覆盖的部署,把刑事审判流程管理规范化做为主线,把质量和效率作为重点环节,认真落实鸡西市中院关于刑事审判规范化的总体要求,对刑事诉讼全过程进行科学、有序的规范,实施有效的监督,细化了具体的规范化要求,切实提高了刑事审判质效。

    以程序公正为保障,推进刑事审判流程管理规范化。鸡东法院从四个方面抓好刑事审判流程管理规范化。一是抓好立案审查规范化。依据刑事案件立案审查表,从管辖、起诉书的基本要件、随案移送的证据、被害人和证人情况、附带民事诉讼情况、证据材料、委托手续和视听资料等方面进行规范性审查;二是抓好实体审查规范化。依据刑事案件实体审查表,对案件各类证据及相应的要件进行规范性审查;三是抓好送达、换押、变更强制措施、排期、开庭、制判、归档等各个环节的规范化程序流转。将刑事诉讼各环节全部纳入网络管理,提出明确时限要求。四是抓好刑事案件司法公开的规范化操作。对刑事庭审直播和裁判文书上网进一步规范,确保了司法公开的质量。

    以实体公正为中心,推进刑事审判质量管理规范化。鸡东法院从八个方面抓好刑事审判质量管理规范化。一是抓好案件评查的规范化。规范案件质量监督管理,建立刑事审判质量效率评估体系,全面开展刑事审判监督管理工作;二是抓好案件合议的规范化。明确合议庭职责,突出庭审功能,确定庭审重点,庭审阶段强化当庭认证,合议阶段主审法官要负责分析证据及认定事实,对法律适用以及案件处理思路提出意见,合议庭成员要对主审法官的意见进行分析,提出自己的见解,要求对合议全程视频刻录光盘,便于审管办对合议案件的监督评查,确保合议不走过场;三是抓好审理报告制作的规范化。明确审理报告的写作要求,形成规范性的制作范本。四是抓好刑事判决书说理的规范化。制定《刑事判决书说理规范性指导意见》,从全面反映控辩各方证据主张、保持证据与事实认定协调一致、认真梳理证据实现精准表达、精心罗列证据做到布局合理、围绕争点公正评判各方意见等五个方面进行指导,规范刑事判决的说理;五是抓好判决书制作规范化。明确四种类型的刑事判决书写作要求,确保文书制作格式规范统一、要素齐全、结构完整、繁简得当、用语准确;六是抓好审委会指导把关的规范化。发挥审委会职能,强化对刑事审判指导,制定并落实审判委员会对发回、改判案件的分析制度,对发回重审案件逐一研究,明确责任,总结教训,指导工作;七是抓好缓刑适用规范化。及时总结审判经验,制定《鸡东县法院常见犯罪缓刑适用规则》,从危险驾驶、盗伐林木、贪污受贿等常见犯罪的构成要件出发,对常见、多发犯罪按照量刑情节、犯罪后果等因素综合考量,规范确定缓刑适用与否的必要条件,有效限制法官自由裁量权,确保罪责刑相适应;八是抓好罚金刑适用规范化。制定《鸡东县法院常见犯罪罚金适用规则》,严格区分犯罪情节、犯罪数额和判处刑罚等不同情况,对单处或并处、罚金数额等进行规范细化,防止罚金刑适用时尺度不一问题发生。

    以“三项规程”为重点,推进刑事审判庭审规范化。鸡东法院从三个方面抓好刑事庭审的规范化。一是抓好庭前会议操作的规范化。依据《庭前会议操作规程》,对庭前会议笔录、庭前会议报告和庭前会议与庭审衔接进行规范,切实提高庭前会议质量。二是抓好法庭调查的规范化。对开庭讯问、发问程序,人证出庭作证程序,物证、书证等证据的举证、质证程序,法庭认证规则等方面操作予以规范,确保法庭调查有序高效运行;三是抓好“排非”的规范化。结合司法实践,研究制定了《九种非法证据的认定标准与排除方式》,对刑讯逼供、威胁引诱欺骗、非法限制人身自由、引供、重复性供述、严重违反法定程序取得的供述、采用暴力威胁等非法方法取得的证人证言及被害人陈述、非法实物证据、非法技术侦查证据等九种非法证据如何审查、认定及排除予以规范,防止滥用“排非”规则。

责任编辑:赵爽    

文章出处:刑庭    


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