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刑事案件繁简分流系列报道之八

鸡东法院召开新闻发布会向媒体通报以审判为中心改革成果

  发布时间:2017-06-16 15:00:18



新闻发布会现场


政工科科长张冬梅主持新闻发布会


副院长郭继品进行改革相关工作情况通报


媒体记者提问


媒体记者提问

    6月16日上午九时,鸡东县法院召开新闻发布会,向有关媒体通报鸡东县法院落实推进以审判为中心刑事诉讼改革成果。鸡西电视台、鸡西日报、鸡西晚报、鸡东电视台等多家媒体参加了新闻发布会。

    此次新闻发布会由鸡东县法院政工科科长张冬梅主持,副院长郭继品发布了鸡东县法院落实推进刑事案件繁简分流优化司法资源配置和以审判为中心刑事诉讼改革情况。

    今年5月,鸡东法院作为全省示范法院,在全省率先推进落实刑事案件繁简分流和以审判为中心刑事诉讼改革,精心设计了符合自身发展情况的高效、快捷的轻微刑事案件快速办理机制和以庭审实质化为核心的繁案精审机制,最大限度地优化配置司法资源。

    一、推行“三个专门”,确保简单刑事案件诉讼效率的提高。在县政法委的领导和协调下,精心设计了符合自身发展情况的高效、快捷的轻微刑事案件快速办理机制。公安机关、检察院、法院均设立专门办案民警、检察官、法官,建立快速办理轻微刑事案件的绿色通道,分别行使相关办案职能,实现案件在刑事诉讼各机关有序流转;司法局在看守所设立专门法律帮助工作站,由值班律师为认罪涉案人员提供免费法律帮助。上述措施大大缩短了办案的时空距离,加快了案件在公检法之间的流转速度。对于适用快速办理轻微刑事案件,侦查阶段一般为十五日以内,检察院一般在十日内做出是否提起公诉的决定。在法院审判阶段,一般在十日内审结。

    二、落实“三项措施”,确保快速办理轻微刑事案件的司法公正。为避免出现“萝卜快了不洗泥”现象,设置了三道防线,严格把关,确保司法公正。

    一是严格快速办理轻微刑事案件启动条件,条件消失,程序终止。适用快速办理轻微刑事包括:危险驾驶、交通肇事、盗窃、诈骗、抢夺、伤害、寻衅滋事、非法拘禁、行贿犯罪等犯罪情节较轻、依法可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制的案件。对上述案件快速办理的条件是:事实清楚、证据充分;犯罪嫌疑人、被告人承认自己所犯罪行,对指控的犯罪事实没有异议;当事人对适用法律没有争议,并同意适用速裁程序,同意检察院提出的量刑建议,签署具结书。之后,无论在哪个诉讼环节,犯罪嫌疑人、被告人随时可以反悔。一旦其反悔,或者出现其他不适宜适用快速办理的情况,比如,犯罪嫌疑人、被告人不再认罪,或者影响法定量刑情节的证据有瑕疵,或者量刑幅度可能超出有期徒刑三年的,立即终止快速办理,将案件转入普通程序。

    二是为犯罪嫌疑人、被告人无偿提供法律帮助,充分保障其合法权益。无论对方在哪个诉讼阶段提出法律帮助的需求,办案人员均会通知值班律师为其无偿提供法律帮助。看守所会为快速办理轻微刑事案件法律帮助律师会见提供专门视频会见通道,实现快速“会见”;犯罪嫌疑人、被告人自行聘请的辩护律师,可以通过看守所专门设立的绿色会见通道,即时会见,查阅案卷,并可与办案人员讨论量刑问题。

    三是量刑的社会调查评估前置,确保办案质量。对适用快速审理的案件,公安机关在案件侦查阶段即可委托犯罪嫌疑人居住地的司法机关开展社会调查评估,在移送审查起诉或提起公诉时告知检察机关或法院。社会调查评估前置,为审判环节节省了七至十天的时间。

    三、确立“三条路径”,确保刑事诉讼改革难点得到有效解决。从三个方面加强机制建设:

    一是大力推行刑事案件繁简分流。制定《鸡东县快速办理轻微刑事案件的实施办法(试行)》,合理界定轻微刑事案件范围,设置合理的侦查、起诉、审判办案期限,建立合法、高效的轻微刑事案件诉讼程序。推行集中时间审理案件的做法。对于适用速裁程序审理的轻微刑事案件,实行集中立案、移送、排期、开庭、宣判,由同一审判组织在同一时段内对多个案件连续审理。组建简案快办刑事审判团队,办理全院65%左右的简单刑事案件;组建难案精审刑事审判团队,集中刑事审判庭主要力量办理全院35%左右的疑难复杂案件,做到疑难案件精细化审理,推进刑事审判队伍专业化。

    二是完善证据规则,推进庭审实质化。制定《鸡东县法院刑事审判标准化庭审规范实施细则》、《鸡东县法院、鸡东县检察院、鸡东县公安局关于刑事诉讼证据收集与审查参考细则(试行)》、《鸡东县法院、鸡东县检察院关于刑事诉讼非法证据排除规则(试行)》等项制度,规范证据的收集和审查,扩大庭审证据当庭认证的运用。

    三是推行证人出庭作证,落实直接言词原则。制定了《鸡东县法院刑事诉讼证人出庭作证操作规范(试行)》、鸡东县法院、鸡东县检察院、鸡东县公安局关于刑事案件出庭证人保护办法(试行)》、《鸡东县法院、鸡东县检察院、鸡东县公安局关于刑事案件侦查人员出庭作证实施办法(试行)》等项制度,推进相关证人、鉴定人出庭作证工作,落实证据裁判原则和直接主词原则。

    县政法委多次组织召开政法各部门落实推进会,举全县政法之力,全力推进刑事案件繁简分流各项改革措施在鸡东县落地生根。仅一个多月就在鸡东县形成了简案快办、繁案精审的分流格局和工作机制。此举,受到省高院、市中院领导的充分肯定。在6月10召开的鸡东县委常委会会议上,县委对鸡东法院以敢为人先的精神,在龙江大地创造出司法改革的五项“鸡东品牌”给予充分肯定,尤其是对在全省率先运用新型工作机制落实推进以审判为中心诉讼制度改革给予高度评价。

    会上,鸡东县法院副院长郭继品还就媒体记者提出的问题进行了解答。

责任编辑:赵爽    

文章出处:刑庭    


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