在落实推进刑事案件繁简分流改革过程中,鸡东县法院在鸡西市中院刑事审判庭的精心指导下,积极采取措施,坚持应简尽简、简案快办、公正高效的原则,在县政法委统一协调下,与公安机关、检察机关相互协作配合,探索轻微刑事案件快速办理机制,全力助推简案快办。公、检、法三机关办理轻微刑事案件的时间由原来的90多天缩短到不足30天。
为落实推进刑事案件繁简分流改革,鸡东县法院向县政法委专题汇报了轻微刑事案件快速审理的设想,在县政法委统一协调下,鸡东法院与检察院和公安局联合制定了《鸡东县快速办理轻微刑事案件的实施办法(试行)》,加强侦查、起诉、审判程序的衔接配合,建立侦查、起诉和审判、执行一体化的轻微刑事案件快速办理机制。合理界定轻微刑事案件范围,设置合理的侦查、起诉、审判办案期限,建立合法、高效的轻微刑事案件诉讼程序。推行非监禁刑适用评估程序前置。在侦查和公诉环节,对犯罪嫌疑人已被采取取保候审、监视居住地有可能判处管制、拘役或者有期徒刑缓期执行的案件,由侦查机关或公诉机关委托犯罪嫌疑人居住地的司法行政机关开展社会调查评估,为法院快速审理轻微刑事案件节省了等待社会调查评估的时间,促进轻微刑事案件办理简化提速,切实提高了轻微刑事案件的办案质量和效率。
轻微刑事案件快速办理机制的推行,简化了办案流程。该工作机制规定:对轻微刑事案件,侦查机关在立案侦查时征求犯罪嫌疑人是否同意启动快速办理程序,若其同意则在卷宗上加盖“快速办理”印章,在立案之日起十五日内将卷宗移送公诉机关;公诉机关提讯时先确认被提讯人是否自愿同意适用快速办理程序,让其填写“权利、义务告知书”和“量刑协商确认书”等,然后让其阅读公安机关制作的起诉意见书,直接讯问其对起诉意见书指控的犯罪事实与罪名是否有异议,并记录在案,省略身份记录、交代犯罪事实等常规内容。对于同意适用快速办理轻微刑事案件,检察院一般在十日内做出是否提起公诉的决定。在法院审判阶段,向被告人送达“鸡东县法院关于刑事诉讼当事人权利义务告知书”、“鸡东县法院关于轻微刑事案件审理人员通知书”,制作轻微刑事案件快速审理送达笔录,在庭前依法向当事人告知权利义务内容及审判员、书记员、公诉人名单,询问被告人对侦查机关指控的罪名是否有异议、对公诉机关提出的量刑建议是否有意见、对其享有的诉讼权利和义务是否清楚、是否要求相关人员回避、是否同意本院适用快速办理轻微刑事案件程序。开庭审理程序简化,不进行法庭调查、法庭辩论,在听取被告人最后陈述后即当庭宣判。一般在十日内审结。公、检、法三机关办理轻微刑事案件在三十五日内完成。
今日庭审直播的李某某盗窃案、玉某故意伤害案等两起轻微刑事案件,是鸡东法院与政法部门相互配合,落实推进轻微刑事案件快速办理机制的首例。两案从侦查到审判不足30天,在审判环节都是在五日内审结,庭审用时五分钟,办案效率得到显著提升。