2011年是十二五规划的开局之年,也是鸡东法院贯彻为民司法,强化队伍建设、全面提升审判职能助推经济建设的重要之年。上半年,在县委的领导下,在上级法院的指导下,在人大及社会各界的监督下,审判工作取得了新的进展,以优异的成绩向建党90周年献礼。
强化审判职能,助推大局发展
我院坚持“为大局服务,为人民司法”的工作主题,以“公正与效率”为核心,强化审判工作。执行局开展了“无执行积案先进法院”创建活动和“春风行动”。在“春风行动“中,开辟涉农案件“绿色通道”, 将影响春耕生产的各类涉农案件作为当前执行工作的重点,确保农民群众不因执行耽误春耕。民二庭从促进我县经济发展的大局出发,立足审判职能,深入金融部门献计献策,提司法建议,同时加大不良贷款案件的审理力度。5月份全庭干警占用个人休息时间累计100小时,从而保证了案件及时高效审理。共审结农行、联社、邮储银行金融借款合同纠纷案件40件,审结标的300万元,为金融企业提供法律帮助20余次,提供司法建议3条。行政庭服务鸡东县经济发展大局,为平息社会矛盾,保证城镇改造工程的顺利实施,提早介入鹏润家园经济适用房建设项目征地拆迁工作,参与未搬动迁户的调解工作。使双方当事人都比较满意,收到了良好的社会效果。 民一庭对涉农案件实行优先立案、优先审理,对于经济确有困难的当事人,实行诉讼费减、缓、免。为确保农民不误农时,走进农村、走进地头,巡回审理涉农纠纷;力求最短时间化解矛盾纠纷。今年以来,调撤率达76%。刑庭在继续推行“量刑规范化”的同时,注重刑事附带民事诉讼调解,审判员把每一起刑事附带民事案件审理,都当作化解社会矛盾的一个过程,做到案结事了,因为坚持“执法为民”的理念,80%刑附民案件得以调解结案。有效促进了社会和谐,为全县经济的又好又快发展提供了司法保障,助推了大局的发展。
一、 强化为民司法,助推矛盾化解
院党组始终把维护人民群众合法权益作为审判工作的出发点和落脚点,弘扬司法的为民性,及时排查化解矛盾。一是注重调解。我院努力追求调解最佳效果,探索调解新方法,开拓调解新途径,通过诉前调、立案调、速裁调、审判调“四关”全程调解机制,有效化解了矛盾。二是重视信访。我院始终坚持最高院提出的做好涉诉信访“必须强化群众观念、必须坚持源头治理、必须建立长效机制、必须工作重心下移”的工作要求,以开展集中清理涉诉信访积案活动为契机,建立集中清理涉诉信访积案领导小组,进一步推进信访工作责任制,在“事要解决、息诉罢访”上下功夫。上半年,共受理来信30件,接待来访82人,排查出82起涉诉信访案件。截至目前,涉诉信访矛盾已基本化解,有效降低了访案的比例,维护了社会和谐。
强化审判管理,提升案件质量
为加强审判工作的宏观管理,实行积极、主动和统一的监督指导,实现审判管理的终级目的。新年伊始,我院党组便将审判管理工作摆上党组重要议事日程,并于3月设立审判管理办公室,目前人员配备、工作职责已经落实到位。为了发挥审判管理办公室的作用,实现案件质量的全面提升,上半年我院狠抓了新形势下的案件评查工作,努力提升司法审判质效:在评查的主体上,审管办每个月定期组织质评员对上个月审结的案件进行评查。对评查出的问题进行认真梳理,准确划分质量等级,确定差错性质,形成案件质评审管通报,提交院党组作为决策依据;在评查的方法上,坚持集中评查与分散评查相结合,重点评查与专项评查相结合。审管办还对诉讼费的收取等执法重点环节采取事中审查监督的方式,对干警的执法行为进行经常性的监督与纠正;在评查结果的转化利用上,实行定期通报、阶段讲评、建立法官执法档案等措施,对评查出的优秀案件进行通报表扬;对评查出的差错案件,及时采取整改措施,修订、完善相关规定和制度,堵塞司法管理漏洞,强化司法薄弱环节,切实提高审判管理的科学性和针对性。从评查结果与效果看,各业务庭所办案件质量大幅度提升,各部门针对评查中发现的问题积极整改,审判人员的使命感和责任心进一步增强,实现了“把案件评查过程转化为促进执法质量提高的过程”的目的。
强化队伍建设,助推主题实践活动
结合“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践教育活动,进一步开展“人民法官为人民”主题实践活动,以“创先争优”为载体,狠抓队伍建设。一是严格按规章制度规范队伍。我院在上半年的工作中着重强调将制度落到实处,严格按制度办事,按制度管人,使我院逐步形成了规范严格、职责清晰、协调有效的队伍管理体制。二是开展系列活动教育人。为坚定全院干警为民执法的信念,努力把我院干警队伍打造成“公正、廉洁、为民”的法官队伍,结合主题教育实践活动我院坚持每周五开展政治学习,宣扬法官精神、强化法官技能并定期收取学习笔记。以建党90周年为契机,我院开展了听党史、重温入党誓词、观红色经典电影等系列活动,用革命先辈的英勇事迹追忆共产党的艰难历程,熏陶干警执法为民的情怀。三是用绩效考核激励人,结合“创先争优”活动,我院对结案率、调撤率、执结率、信访投诉等指标进行量化考核,按季发榜,激发全院干警争先创优的热情和斗志。定期开展技能大比拼等活动,强化全院干警的业务水平。我院结合主题实践活动开展行动,将主题实践活动深入到法院工作的每个细节,强化了队伍建设,同时也助推了主题实践活动的开展。使鸡东法院的队伍不断朝优质高效的精英队伍迈进。
2011下半年我院将进一步深化主题教育实践活动、创先争优活动、干警作风建设年活动、法院党建工作,使其与贯彻各级党委的重大部署统筹结合,恪尽职守、团结一致、公正司法,一步一个印记,力争各项工作再攀新高。