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——写在行政诉讼文书样式上网发布之际

最高人民法院发布《行政诉讼文书样式》

以统一规范的法律文书,促进司法公正,提升司法公信

发布时间:2016-02-04 08:50:19


    四是更加重视对法律规范的阐释和理解。行政案件所涉及的法律规范众多,既有行政诉讼法律规范、行政程序法律规范,还有大量的行政实体法律规范。为让当事人和公众全面理解法院裁判和法律适用,样式要求所有的判决书尾部都要附录案件裁判所依据的程序法规范和实体法规范,以当事人看得见、听得懂、能理解的方式实现司法公正。今后可以将在裁判文书网上将该法律规范与法律条文解释库、相应的同类型案件的裁判文书相关联,便于当事人及时查找法律规范的含义及同类案件的裁判结果,让当事人赢得清楚,输得明白。

    五是更加重视回应实践新需求。为了适应修改后行政诉讼法的新规定,新增了一审行政协议类行政案件用判决书、复议机关作共同被告类一审行政案件用判决书、行政调解书、简易程序转普通程序行政裁定书以及对规范性文件提出处理建议用的处理建议书等。以判决类文书为例,此前,最高法院发布的行政诉讼判决书样式只有作为类和不作为类,已远远不能适应新修订的行政诉讼法及其适用解释规定的案件类型化判决的需要。这次发布的判决文书的样式由原来的两类扩展到了十三大类,主要有一审请求撤销、变更行政行为类、一审请求履行法定职责类、一审请求给付类、一审请求确认违法、无效类、一审复议机关作共同被告类、一审行政裁决类、一并审理的民事案件类、一审行政协议类及一审行政赔偿类等等。

    六是更加重视对庭审和案件审理发挥引导作用。文书样式既是裁判文书写作的指引,同时每个文书样式的制作说明,也对如何审理和做好庭审工作提出了明确指引。制作说明既进一步明确了文书具体写作问题,同时也对如何审理类型化案件及如何制作判决书,进行了规范。以一审行政裁决类判决书样式为例。样式对判决书的首部、尾部(包括附录部分)和正文中有关证据的列举、认证、说理方式以及相关的写作要求等一一作了说明,这样规定,可以有效避免法律文书格式的混乱。对于此类案件的判决方式,样式说明也作出了具体的指引。

    为了进一步发挥文书样式的规范和引导作用,我们将该样式全部内容在最高人民法院官网和中国法院网公开发布,供全社会查询下载。我们希望132种行政诉讼文书样式的公开发布,能够进一步推动行政审判工作的规范化、透明化,以全方位的司法公开,促进司法公正,提升司法公信,努力让人民群众在每一个行政案件中都感受到公平正义。


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